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快三平台市快三平台快三平台办公室印发快三平台市改进耕地占补平衡和补充耕地指标管理工作实施意见和快三平台市高水平推进国土绿化美化行动若干扶持政策的通知
慈政办发〔2020〕44号
发布日期:2020-06-15信息来源:快三平台市快三平台快三平台网站字号:[ ]

各镇快三平台快三平台、各街道办事处、市快三平台各部门、各直属单位:
  《快三平台市改进耕地占补平衡和补充耕地指标管理工作实施意见》和《快三平台市高水平推进国土绿化美化行动若干扶持政策》已经市快三平台同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


快三平台市快三平台快三平台办公室
2020年6月12日


快三平台市改进耕地占补平衡和补充耕地指标管理工作实施意见

  
  为改进我市耕地占补平衡、完善补充耕地指标管理工作,认真贯彻落实《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《中共浙江省委 浙江省快三平台快三平台关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(浙委发〔2018〕10号 )、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(国土资规〔2017〕13号)、《浙江省国土资源厅关于改进和落实耕地占补平衡的通知》(浙土资规〔2018〕9号)精神,结合我市实际,制定本实施意见:
  一、切实改进和落实耕地占补平衡制度
  建立以数量为基础、产能为核心的占补平衡新机制,通过“算大账”的方式,落实占一补一、占优补优、占水田补水田,促进耕地数量、质量和生态三位一体保护。坚持绿色发展理念,转变补充耕地方式,各镇(街道)要积极通过建设用地复垦、开发造地、旱地改水田、提质改造等手段,增加耕地和水田数量、提升耕地质量。新增水田包括直接垦造的水田和由旱地、水浇地改造的水田;新增耕地的粮食产能,根据新增耕地面积和评定的质量等别计算,纳入产能储备库;提质改造耕地的新增粮食产能,根据整治的耕地面积和提升的质量等别计算,纳入产能储备库。改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,按照补改结合的原则,实行耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标挂钩管理,有效维护耕地数量不减少,质量有提升,粮食有保障。
  二、完善指标补助机制
  补充耕地指标由市快三平台统一收购、集中管理。补充耕地指标通过垦造水田产生的,按10万元/亩予以收购;通过垦造旱地产生的,按8万元/亩予以收购;提质改造项目产生新增产能的,新增产能指标按1万元/亩予以收购;旱地改水田项目要求有新增产能的,按5万元/亩予以收购。所有指标以最终批准并列入省土地整治监管系统(下称入库)的数量为准。同一区域内实施的涉农项目,按照就高不重复原则予以补助。
  建设用地复垦产生的增减挂钩指标结余指标,原则上由市统一收购、集中管理,增减挂钩指标按15万元/亩收购。通过全域土地整治和生态修复工程产生的增减挂钩结余指标,可在项目所在镇域内自行挂钩使用。
  根据项目建设情况,由市自然资源规划局和市财政局联合编制收购申请方案,经市快三平台批准后,拨付相应资金。资金拨付进度:旱地改水田、提质改造项目竣工验收后,按补助方案拨付总额的80%,剩余资金分两年由市自然资源规划局、市农业农村局对基础设施、种植管理情况检查后,符合项目后续管理要求的,按每年10%予以拨付;建设用地复垦、开发造地项目竣工验收后,按补助方案拨付总额的60%,剩余资金分两年经市自然资源规划局、市农业农村局对基础设施、种植管理情况检查后符合项目后续管理要求的,按每年20%予以拨付。
  三、加强耕地占补平衡项目监管
  项目原则上以所在镇(街道)为申报主体和实施主体,申报项目严格遵守有关法律法规。市自然资源规划局、市农业农村局、市水利局对项目实施联合验收。项目所在镇(街道)、村要做好竣工验收的后期管护工作,落实管护措施,积极引导当地农民耕作或做好土地承包流转工作,避免抛荒;市自然资源规划局负责项目监督管理工作,定期进行检查;市农业农村局负责对项目耕地质量的监督检查;市财政局负责项目收购补助资金的预算安排和监督管理。
  本实施意见适用于从快三平台1月1日起新立项的项目,有效期三年。
  

快三平台市高水平推进国土绿化美化行动若干扶持政策

 
  为全面推进我市国土绿化美化行动,进一步提升我市森林生态发展水平,根据市委、市快三平台相关要求,特制定本扶持政策。
  一、森林质量精准提升行动补助标准
  (一)对列入计划的市级骨干道路、一类河道两侧新建生态性林带和按要求优化提升的,最高每亩补助20000元;养护每年每亩补助600元。
  (二)对新建绿地(片林)和镇、村道路(河道)两侧生态类林带及按要求优化提升的,每亩补助2500元。
  (三)营造林网林带连续长度1公里以上的,每亩补助1000元。
  二、珍贵彩色树种营造行动补助标准
  (一)开展森林抚育,每亩一次性补助500元。
  (二)按要求进行林相优化,每亩补助1500元;优化的林相抚育期3年,每年每亩补助300元。
  (三)开展珍贵树种进百村行动,按苗木采购金额的50%补助,每个镇(街道)每年最高不超过7万元。
  (四)新建生物防火隔离带,每公里补助4万元,抚育每公里补助1000元。
  三、一村万树创建行动奖励标准
  对创建成省级“一村万树”示范村的按上级补助标准进行奖励。
  四、公益林生态效益补偿标准
  对列入市级及以上公益林的,每年每亩补助40元;大中型饮用水库水源地公益林每年每亩再增加5元。有关细则按《宁波市森林生态效益补偿资金管理办法》(甬林计〔2016〕89号)执行。
  五、古树名木保护补助标准
  (一)古树名木的抢救、复壮等予以安排专项经费。
  (二)古树名木的日常管护,每年每株补助500元。
  六、其他
  (一)本扶持政策无特殊说明的,补助标准均含上级转移支付资金。
  (二)本扶持政策自快三平台1月1日起实施,有效期三年。本扶持政策由市自然资源规划局和市财政局共同制定具体实施细则。
  
  
  
 抄送:市委各部门,市人大常委会办公室、市政协办公室,市人武部,
    市法院、市检察院,各快三平台团体,快三平台民盟、快三平台民建、快三平台
    致公党、快三平台九三。
 快三平台市快三平台快三平台办公室             2020年6月15日印发

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